Reforma estatal, necesidad vital

No ser elegibles para organizar unos Panamericanos y al mismo tiempo decir que otros países espían porque nos tienen envidia por nuestro crecimiento económico, es la incongruencia de nuestra sociedad reflejada en el accionar de los gobernantes, que nosotros elegimos en nuestra democracia representativa.

La realidad, que no queremos asumir, es que somos un territorio geográfico donde no hay integración, con pésimos indicadores de calidad de vida. El Estado Peruano no funciona para brindar los servicios que sus ciudadanos requieren para el real desarrollo de sus capacidades en todos los ámbitos de la vida cotidiana.

Asumiendo que Fujimori hizo las reformas de primer orden (estabilización fiscal, macroeconómica) mediante la modernización de servicios para hacer caja como SUNAT o entes promotores y/o supervisores de las privatizaciones (COPRI, INDECOPI, OSI´S, etc.), era necesaria la reforma de segundo orden (los ministerios sectoriales) que no se hizo porque Fujimori se quedó atado de manos por la mafia que dejó crecer bajo sus narices.

El otro factor fue la crisis asiática del 98, que contrajo nuestra economía al máximo entrando en recesión, no habiendo recursos para la modernización y la cercanía de las elecciones del 2000 pospusieron este segundo paso que es vital para la reactivación del Estado Peruano.

Pasó Paniagua, Toledo quizo la modernización desde la descentralización, no le dejaron los chauvinismos e intereses de los que se sirven del Estado ineficiente y politizado. No tenía fuerza social para provocar ese cambio, su Partido era sólo un grupo de "hermanitos" sin lineamiento político - social. Por ello se dedicó a hacer lo que sabe: promover inversiones que hicieron que despegara el crecimiento económico en boga por estos años.

Alan entró con la experiencia anterior y un partido con fuerza nacional para promover la reforma estatal, no asume ese reto porque sólo quiere pasarla bien con crecimiento económico, nada de desarrollo a largo plazo, nada de poner las bases de un Estado moderno, sólido, con futuro. Nada de nada. Sólo seguir con inversiones en extracción de recursos primarios.

Alan no asume el rol de estadista, sólo es un administrador de lo que dejó el anterior, no asume riesgos, y como es bueno para endulzar a sus auditorios, los entretiene con anuncios de inversiones, de crecimiento, de porcentajes, sólo números que lo hacen sentirse satisfecho, en nuestro país.

Cuando su ego sale afuera, -muy pocas veces-, se topa con la realidad, somos un país atrasado que no merece organizar unos Panamericanos, porque no garantizamos la mínima seguridad, la asistencia de público ni la culminación a tiempo de las obras necesarias, porque no tenemos un Estado eficiente que pueda lograr ello. Por eso afuera nos ven como "desconfiables".

Al Perú sólo vienen a hacer rapiña de nuestros recursos, los grandes inversionistas no vienen a desarrollar técnicas ni centros de producción mundial, menos conocimiento, ellos se van a China, India, Singapur o a donde le ofrezcan garantías, seguridades, recursos humanos de alto nivel que se consigue con altos estándares de vida, que no hay en el Perú, por ahora.

La tarea civil es fomentar opinión crítica y personas con conciencia en el futuro del país, para elegir gobernantes que en verdad asuman la tarea de transformar nuestro Estado, para hacerlo el motor de desarrollo de nuestras gentes. Asumamos ese reto personal y grupal.

Desarrollo real de un país: desarrollo de la Ciencia y Tecnología

El desarrollo de un país se fomenta, se sostiene y perdura por la generación de tecnología y el desarrollo de ciencia en sus procesos productivos, sociales, ambientales, etc.

El Perú actualmente crece por inversión en infraestructura y extracción primaria (la mayor inversión es foránea), teniendo al gobernante de turno como el gran "vendedor de los recursos de todos los peruanos", quien ha instaurado la política pública de atraer inversiones a como dé lugar, por ello los fallos de negociación de estas asociaciones público-privadas y/o concesiones promovidas por PROINVERSIÓN (tecnocracia sin visión estratégica de país) se sienten ya en el puerto de Paita o en la carretera del norte peruano.

El gobierno personalista mediante sus secretarios asume que somos como China, donde la inversión extranjera directa (IED) al año es de 50 000 millones de dólares (aprox. al 2005), por ello el afán para que el Perú sea destino de inversiones foráneas en todos los sectores posibles de nuestra economía.

La realidad que no somos China, allá hay una estructura estatal (partido político) que supervigila todas las actividades de los inversionistas foráneos y permite inversiones donde no afecten la capacidad estratégica como país dentro de un mundo globalizado. En el Perú el control es formal pero no real, donde no hay reclamo, el que no es ético hace lo que le permite las circunstancias y el escenario.

Por ello, es sumamente peligrosa esta política pública sin supervisión ni planificación real.

El crecimiento de una zona se hace con inversión, inversión responsable con todo su entorno, para ello está el Estado para regular toda expectativa negativa y seguir al siguiente estadío: el desarrollo.

Lo otro y lo que inició hoy es la planificación como país, si no asumimos una política pública de impulso a nuestra ciencia y tecnología, no podemos sostener desarrollo, sólo serán crecimientos cíclicos de nuestra economía (como sucedió en diferentes épocas de nuestra historia, como el guano por ejemplo).

El fomento a la C&T se asume con políticas públicas claras y adecuadas a nuestra realidad como país, no podemos ser productores de ciencia básica como EE.UU. o Alemania, pero podemos desarrollar ciencia como Corea, Taiwán o Singapur para producir ciencia aplicada o tecnología para dar valor agregado real a nuestros productos y hacerlos competitivos en la aldea global. En resumen no tenemos infraestructura científica para producir Premios Nobel.

Por ello atraer inversiones y tecnologías "llave en mano", nos sepultan más a ser un país que empeña su futuro a los grandes poderes del conocimiento, que actualmente se decantan a las corporaciones transnacionales con capacidades para crear nuevo conocimiento.

Este llamado se dá desde la situación real que se aprecia en las operaciones productivas de empresas, quienes utilizan tecnología importada, y ni siquiera transfieren tecnología a los operadores locales, por ello estos contratos "llave en mano" deben ser modificados en pro del futuro desarrollo sostenible; y se contrasta dramáticamente en los afanes de investigación en algunas pocas universidades, donde las pruebas paara sustentar algo se deben hacer en laboratorios extranjeros. El estudio de la ciudad sagrada de Caral es una muestra de ello.

Y sólo es para sustentar, no hablamos de crear algo. Por ello el impulso de C&T debe ser asumido con prioridad por el Estado, este Gobierno sólo administra lo que se hizo, realiza mantenimiento de carreteras, remodelación de ministerios, prosecución de obras licitadas anteriormente, es decir sólo actúa por robotismo, a pesar de los inmensos recursos que tenemos por el coyuntural crecimiento económico.

La cuestión no es que sólo el Estado invierta recursos, sino que invierta bien (ejemplo: el cánon minero a las universidades es imperativo hacerlo eficaz) y que mediante políticas públicas adecuadas, sea el sector privado que invierta más en C&T, como sucede en los países desarrollados donde los privados son los que producen mayor conocimiento.

Es nuestro deber potenciar e impulsar nuevos líderes con visión asentados en la identidad milenaria de nuestra cultura, para que embarquen a nuestro querido país en la dirección del DESARROLLO INTEGRADO, NO IGUALITARIO, sino con oportunidades para ser competitivos todos.

Mientras, elijamos críticamente en todo sentido, personal y grupal. Es difícil más se puede.

Reformulación C.H. Inambari: Desarrollo integrado regional

En línea con las entradas anteriores, se vislumbra una "mejora en la comunicación" de los promotores de la C.H. Inambari al reformular sus planes de represamiento y de impacto socio - ambiental en la futura zona de operaciones.

Según el presidente del consorcio Inambari (promotores brasileros que tienen a EGASUR como subsidiaria peruana) en el foro sobre impacto en megaproyectos hidroeléctricos realizado en Lima este último 19 de octubre de 2009, se bajará 15 metros en la altura de embalse de las aguas (de 540 a 525 m.s.n.m.), para disminuir el área de represamiento, y así desplazar a menos pobladores asentados actualmente en la zona (baja de los aprox. 8000 del anterior estudio a aprox. 3000 habitantes).

Con esta bajada en el nivel de represamiento hídrico, se abre una alternativa para hacer un nuevo trazo de la Interoceánica afectada en más de 90 Km. según el anterior proyecto, para tener un nuevo diseño propuesto al MTC (éste se ubicaría al costado izquierdo del actual trazado de ambos tramos, el puneño y cusqueño, sin afectar en nada al parque Bahuaja Sonene en el lado puneño). Se habla en potencial porque este funcionario menciona que recién daría los detalles una vez que sea aprobado por el ministerio indicado y eso lo asume para fines de este año.

Estas afirmaciones además de reconocer la falta de herramientas adecuadas comunicativas (como el idioma) las hace con el ánimo de ganar la opinión favorable de organizaciones y líderes de opinión como el Colegio de Ingenieros de Lima donde se realizó tal evento.

En esta conferencia, se denota ambiguedad, por un lado se menciona que el futuro energético de nuestro país es el de energias renovables, se apuntala la hidroenergía, y se apoya tácitamente las generadoras en la amazonía peruana como el Inambari. Y de otro lado se menciona la amenaza del cambio climático y sus consecuencias en entornos frágiles como nuestra amazonía.

Estas dos posiciones se contraponen en un organismo técnico como un gremio de ingenieros. Imagínense lo que sucede en los ámbitos políticos donde las decisiones se toman atendiendo a poderosos intereses de todo tipo (geopolíticos, económicos, hasta subalternos, etc.).

Es menester de organizaciones de la Sociedad Civil (como el SOCIT que estuvo presente en el acto) profundizar los esfuerzos para que la INFORMACIÓN REAL fluya a los que realmente serán afectados, los pobladores, porque no se puede poner cortapisas a inversiones de tal magnitud que movería la región sur del país -esta C.H. tendría mayor impacto que el gasoducto del sur-, sólo por afanes personales y de grupo.

Eso que debe importar al final, debe ser el desarrollo integrado de la macroregión, en ambos países. para eso se debe negociar "bien" los acuerdos de integración energética y de otros fines para descartar impactos negativos como de los TLC's mal negociados.

Asociación Público Privada para el Desarrollo Sustentable

Según los acontecimientos pasados recientemente, como la crisis financiera internacional, o los actuales que suceden en nuestro país que son la "falla de comunicación" entre los inversionistas (de capital privado y público) y las comunidades (municipios, asociaciones de productores agropecuarios, productores artesanales mineros, pueblos amazónicos, comunidades campesinas en sí, etc.) ubicadas en el ámbito de influencia de sus operaciones, tenemos problemas en potenciar el desarrollo de nuestra sociedad, nuestro país.

Sucede que ambas partes tienen un concepto distinto de desarrollo, los unos son rentistas, los otros xenófobos a lo que ignoran del exterior, esto en todo el rango de matices que se forman desde los origenes del capital inversor, las formas de gestión de empresas hasta las tendencias culturales de los pueblos inmersos en la problemática.

Siguiendo lo anterior, los conflictos por el desarrollo seguirán sucediendo, retrayéndose un momento al ser mitigados por las famosas iniciativas de responsabilidad social, o potenciándose por políticas públicas de gobiernos, como el actual, que sólo ven el árbol a talar y no el bosque a desarrollar para obtener dividendos como los del mercado de carbono.

Desde la crisis finaciera internacional se dá la alerta ante el rentismo de las organizaciones, por ello la Administración de Obama lanza un paquete de medidas para morigerar las operaciones de las grandes financieras, es decir, asuman un desarrollo responsable en sus operaciones, a ello se suma la insurgencia de un modo de operar las empresas, centrándose en la persona y en su relacionamiento "real" con su entorno, haciendo de la gestión empresarial una vía para la trascendencia personal, esto como una de las megatendencias en la administración empresarial.

Esto último se extrapola, a cuentagotas, en empresas que visionan esa misión como organizaciones, ser los que potencian el perfilamiento del desarrollo sustentable en las zonas donde operan.

Ello se realiza mediante la asociación de los inversionistas con las comunidades como socios en el DESARROLLO SUSTENTABLE (para mejorar en progresión con el futuro y no sólo conservar lo actual como indica el desarrollo sostenible), mediante la participación en el accionariado de las empresas o en la prestación de servicios relevantes a la operación de las empresas.

En el Perú, existen muy pocos casos de impacto (no pasan de 10) que aplican el concepto de estas Asociaciones Público Privadas Comunitarias, una es el caso de la Minera IRL que está por iniciar la explotación de oro en el distrito puneño de Ollachea y que destinará un porcentaje de sus ganacias a la comunidad involucrada, y otro que merece destacar es la empresa comunitaria que alquila equipos de transporte y movimiento de tierras a una gran minera del centro del país.

Estos dos casos son símbolo de que se pueden hacer las cosas como se debe hacer, haciendo partícipes del desarrollo a todos los actores involucrados, aplicando el pensamiento sistémico que hace mucho tiempo se puso en el tapete de la administración de organizaciones.

Al final, las dos partes al comprometerse a ser eficaces en sus operaciones, hacen que el entendimiento para aprovechar los recursos que nos brinda nuestra generosa geografía, sea factible para provecho directo de ambos sectores y por traslape a toda la economía nacional para incrementar realmente la calidad de vida de toda nuestra gente, y desterrar tanto al perro del hortelano como al rentista, superando gradualmente las inequidades y/o taras en el desarrollo de nuestra patria.

Para DESARROLLAR, NO SÓLO CRECER, como hasta ahora.

Inseguridad en Juliaca: incapacidad del sistema político.

La ola delincuencial que aflige a nuestra comercial y productora ciudad de Juliaca, ya no es preocupante, ahora es indignante, es una puñalada en la espalda de los que creemos en el desarrollo humano social dentro de un sistema político como es la democracia.

Se nota claramente el fracaso de las políticas públicas de los funcionarios a los que pagamos con nuestros tributos para que realizen esas tareas. No hay planificación eficaz de planes de gestión pública en todos los sectores, y en especial del tema en boga: la seguridad ciudadana o al interior de nuestro territorio.

En siguiente lugar, los actores que ejecutan estos planes, de por si mal diseñados, no asumen el compromiso en su operación, las instituciones como la Policía, el Serenazgo o las rondas urbanas, sólo protegen o "aseguran" sus feudos, sus intereses institucionales, geográficos y hasta políticos.

Y al final, el actuar de la Policía es delincuencial, como desde hace tiempo se observa, ya nadie confía en ese organismo que debería ser el colchón que tiene la ciudadanía ante las lacras que siempre produce una sociedad, por ser sociedad democrática: un cúmulo de mentes que no piensan igual y por ende actúan en diversas direcciones y objetivos vivenciales.

Conocemos que los costos de seguridad influyen decisivamente en los costos operativos y en las decisiones de inversión, si sigue esta escalada delincuencial perderemos muchas oportunidades de atraer capitales para desarrollar nuestras actividades, nuestra industria y comercio y el potencial turismo de servicios que debe desarrollar Juliaca. Es crucial que el sistema político nos provea seguridad. Es vital para nuestro futuro como ciudad.

La validación de este sistema es urgente, no queremos que casos, ideologías, grupos como los del VRAE, surjan en nuestros pueblos ante el fracaso del sistema, argumento común de estos actores que buscan el reemplazo del sistema democrático en el que todavía estamos inmersos.

Por ello, este sistema tiene que "despertar" por acción ciudadana, de todos nosotros, desde la función que estemos desempeñando, proponiendo alternativas de acción, orientando a los que piensen en salidas cortoplacistas y eligiendo representantes experimentados y con valores que se demuetsran en los actos de la vida, para que sean decisores de políticas públicas efectivas para ordenar nuestro desarrollo societario.

Esto se debe retroalimentar con consejos de vigilancia (líderes de opinión, instituciones, entidades), tiene que ser un ciclo repetitivo de mejoramiento. Depende de nosotros.